Rechter: geef andere partijen ook de kans voor perceel Campus Victoria

Vandaag heeft de voorzieningenrechter uitspraak gedaan over de voorgenomen verkoop van het perceel van de oude Campus op Terschelling. De rechter oordeelde dat de gemeente deze grond niet exclusief aan Stichting FB Oranjewoud (FBO) mag verkopen.

Wat betekent dit voor nu?

Om precies te bepalen wat deze uitspraak betekent, verdiepen we ons eerst in de motivering van de rechter. Daarna beraden we ons op de vervolgstappen. Eén van de opties is om in hoger beroep te gaan.

De uitspraak betekent niet dat de plannen voor Campus Victoria van tafel zijn. Ook betekent het niet dat er nu direct andere plannen gemaakt of toegekend worden. Wat de rechter zegt, is dat we andere partijen de kans hadden moeten geven om met ideeën te komen.

Wat vooraf ging

De gemeente is enkele jaren geleden gestart met het verkennen van mogelijke invullingen van de oude campus. Er is onderzocht of sociale woningbouw op deze locatie mogelijk was. We voerden gesprekken met WoonFriesland, met de vraag of zij interesse hadden om de gebouwen en grond over te nemen voor het realiseren van sociale huurwoningen. Na grondig onderzoek was hun antwoord: "de gebouwen zijn te verouderd en renovatie ten behoeve van sociale huurwoningen is financieel niet haalbaar." Ook nieuwbouw bleek geen optie, onder andere doordat het perceel in buitendijks gebied ligt, direct naast een Natura2000-gebied. 

Daarna bekeken we andere mogelijkheden. Opties zoals recreatieve ontwikkeling of de bouw van grotere (niet-sociale) woningen vonden we als gemeente niet passend. Ons uitgangspunt was: de locatie moet van waarde zijn voor het eiland en bijdragen aan de economie en leefbaarheid van Terschelling. 

Plannen Campus Victoria 

Onder de naam Campus Victoria ontwikkelde NHL Stenden Hogeschool samen met FB Oranjewoud als financier, een voorstel voor een kennis- en onderzoekscentrum op het gebied van circulariteit en duurzaamheid: een plek die ruimte biedt aan innovatie en samenwerking en voor tijdelijke huisvesting. 

Wat zegt de rechter?

De rechter stelt nu dat we ook andere partijen de mogelijkheid hadden moeten geven om een plan te ontwikkelen voor de locatie van de oude Campus. De rechter baseert haar oordeel op het zogenoemde Didam-arrest van de Hoge Raad. Daarin is bepaald dat overheden bij de verkoop van grond het gelijkheidsbeginsel moeten naleven: andere partijen moeten ook de kans krijgen om interesse te tonen en een plan in te dienen.

Alleen als objectief vaststaat dat er maar één serieuze gegadigde is, mag een gemeente rechtstreeks met die partij tot verkoop overgaan. Volgens de rechter had de gemeente ook andere geïnteresseerden moeten uitnodigen om hun ideeën in te brengen.

Meer weten over Campus Victoria? www.terschelling.nl/campus-victoria